锅炉压力容器压力管道安全管理员培训资料

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1、 BPGDOP HSE Training Content 目 录 前 言 基础知识 安全管理 Content 目 录 前 言 基础知识 使用管 理 风 险 管 控 与隐患 排 查 活动之星颁奖 法律法规 应急管 理 与事故 处 理 事 故 案 例 分析 3 01 2014 1 1 TSG Z6001-2019)2019 6 1 A 1 4 2 1 3 1 2 3 4 300 29 任何不安全事故都是可以预防的 一、事故的 发生是 量的积 累的结 果；二、再好的技术，再完美的规 章，在实际操作层面，也无法取代 人自身的素质和责任心。六要六不要 要充分准备，不要仓促上阵；要应变措施，不要进退失据；

2、要见微知著，不要掉以轻心；要鉴以前车，不要孤行己见；要举一反三，不要固步自封；要亡羊补牢，不要一错再错。15 https:/2015 8 12 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 2011 2014 8 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 95 39 117 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 2015 8 12 22 51 46 2015 8 12 23 34 06 ML 2.3 3 TNT 2015 8 12 23 34 37 ML 2.9 21 TNT 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 2015 8122250 20158 13 8 8 6 8 1416 40 警 钟长

3、鸣-天津 港爆炸 事故 2015 8 12 22 50 23 93 600 2015 8 12 23 40 9 35 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 20158 13 11 143 1000 20158 15 11 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 2015 8 13 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 54 15 1.1 97 2.7 150 7641 30 4787 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 101(2)431 2015 9 11 3 165 8 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津

4、 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 49 24 13 11 25 2 7 16 9 5 5 4 2 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 123 74 5 22 22 25 48 1 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 2016 11 7165 8 798 304 12428 7533 2015 12 10 68.66 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 2016 11 7 9 27 9 9 24 25 警 钟长鸣-天津 港爆炸 事故 40 02 BPGDOP HSE Training(2014 114)0.1MPa 30L()150mm 0.2MPa BPGDO

5、P HSE Training BPGDOP HSE Training 1 L 1.6MPa M H U BPGDOP HSE Training 2(R)(E)(S)(C B)BPGDOP HSE Training 3 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 蒸 压釜 低 温储罐 BPGDOP HSE Training 液 化石油气 球罐 BPGDOP HSE Training 3 1.1 2 6 2.3 3 6 3.4 4.5 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 3,BPGDOP HSE Training 22

6、20 2210 224 1 1 2 5 4 5 3 3 2 2.5 6 2230 1 3 A 4 B 5 A 6 B BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 无缝气瓶 焊接气瓶 从结构上分类 BPGDOP HSE Training（一）无缝气瓶 BPGDOP HSE Training（二）焊接气瓶 BPGDOP HSE Training 序号 充装气体名称 瓶色 字样 字色 1 氧气 淡蓝 氧 黑 2 氢气 淡绿 氢 大红 3 氮气 黑 氮 白 4 氨气 淡黄 液氨 黑 5

7、乙炔 白 乙炔不可近火 大红 6 二氧化碳 铝白 液化二氧化碳 黑 7 氯气 深绿 液氯 白 8 天然气 棕色 天然气 白 9 LPG（工业）棕色 液化石油气 白 10 LPG（民用）银灰 液化石油气 大红 气瓶的颜色标志 1-50-40 65 LNG GB T 16163-2012 瓶装气体分类 气瓶检验周期 气瓶（2300）盛 装 腐 蚀 性气体 的 气 瓶，每2 年 检 验 一次。盛 装 一 般 气体的 气 瓶，每3 年检验一次。盛 装 惰 性 气体的 气 瓶，每5 年检验一次。液 化 石 油 气钢瓶，按 国 家标准GB 8334 的规定。（盛装液 化 石 油 气钢瓶，对YSP-0.5

8、型、YSP-2.0 型、YSP-5.0型、YSP-10 型和YSP-15 型，自 制 造日期 起，第 一次至 第三 次 检 验 的检验周 期 均 为4 年，第 四 次检验有 效 期 为3 年；对YSP-50 型，每3 年 检验 一 次。）低 温 绝 热 气瓶，每 三 年 检验一次。车 用 液 化 石油气 钢 瓶 每 五年检 验 一 次，车用 压 缩 天 然气钢瓶，每 三年检 验 一 次。汽车 报 废 时，车用 气 瓶 同 时报废。BPGDOP HSE Training 安全泄压装置（安全阀、爆破片）、压力表、液位计 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training

9、 1)2)BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 1)2)3)1)2)3)BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 1 2 3 4 5 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 1 2 1.6MPa 2.5 1.6MPa 1.5 3 1.5 3.0 100mm BPGDOP HSE Training 1 2 3 BPGDOP HSE Training 1 2 3 4 BPGDOP HSE Traini

10、ng BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 安全阀 固定式压力容器用安全阀 每 年 至 少 校验一 次；特 殊情况 按 相 应 的技术 规 范 规 定执行。安 全 阀 一 般每年 至 少 校 验一次。对 于 弹簧直 接 截 荷 式安全 阀，当 满 足 所规定 的 条 件 时，可 延 长 校 验周期 为3年或5 年。工业管道用安全阀 每 年 至 少 校验一 次；特 殊情况 按 相 应 的技术 规 范 规 定执行。一 般 每 年 至少校 验1 次，对于 弹 簧 直 接载荷 式 安 全 阀，在满足 相 应 的 条件后，检 验 周期最 多 可 以 延长为3 年

11、。锅炉用安全阀 在 用 锅 炉 的安全 阀 每 年 至少应 检 验 一 次。锅 炉 上 的 安全阀 应 按 制 造厂的 要 求 或 每年至 少 进 行 一次整 定和检验。压力表 每 半 年 至 少校验 一 次。爆破片 每 年 至 少 校验一次。液位计 每 年 至 少 检验一 次。BPGDOP HSE Training 0.1MPa 50mm 150mm 1.6MPa BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training TSG D3001 2009 GA GA1 GA1 GA1 GA2 GB GB1 GB2 GC GC1 GC2 GC3 GD GD1 GD2 BPGD

12、OP HSE Training TSG D0001 2009 GC1 GC1 1 2()4.0MPa 3 10.0MPa 4.0MPa 400 TSG D0001 2009 GC2 GC3 GC1 GC3 1.0MPa 20 185 长输管道8100 年度检验 至少每年1 次，进行全面检验的年度可不进行年度检查。全面检验 新建管道一般于投用后3 年内进行首次全面检验，首次全面检验之后的全面检验周期按照本规则第23 条确定。公用管道8200 年度检验 至少每年1 次，进行全面检验的年度可不进行年度检查。全面检验 GB1 级次高压燃气管道全面检验最大时间间隔8 年；GB1 级次高压燃气管道、中压燃

13、气管道、GB2 级管道全面检验最大时间间隔12 年；以PE管或者铸铁为管道材料的管道全面检验周期不超过15 年。工业管道8300 在线检验 每年至少检验一次。全面检验 首检周期不超过三年；安全状况等级为1 级和2 级的检验周期一般不超过6 年；安全状况等级为3 级的，检验周期一般不超过3 年；安全状况等级为4 级的，应判废。GC1、GC2 级压力管道的全面检验周期一般不超过6 年；按照基于风险检验（RBI）的结果确定的检验周期，一般不超过9 年；GC3 级管道的全面检验周期一般不超过9 年。BPGDOP HSE Training TSG D0001 2009 1 2 3 BPGDOP HSE

14、Training Y T BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training U BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 30L 0.1MPa 0.1MPa 0.1MW 0.1MW BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training:(2.94-4.9MPa)(7.84-10.8MPa)(11.8-14.7MPa)(15.7-19.6MPa)(22.0MPa)BPGDOP HSE Training 锅炉 承 压蒸汽 锅炉

15、 有 机热载 体 锅炉 有 机热载 体气相炉 有 机热 载 体液 相炉 承 压热水 锅炉 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 立 式燃煤导 热油炉 BPGDOP HSE Training 电 站锅炉 设备名称及代码 检验周期 锅炉（1000）外部检验 一 般 每 年 一 次。内部检验 一般每2年一次。水压试验 一般每6年一次。104 03 TSG GB 2002 11 1 2014 8 31 2014 12 1 2014 1 1 2009 5 1 2009 9 1 2011 7 1 1 6 123 04 抓好特种设备安全工作，意义十分重大 2019

16、2019 1525.47 2019 2019 1525.47 2018 394.6 2019 419.12 2018 1.5 2018 47.82 2019 130 119 49 0.11 2018 219 224 68 0.22 40.64%46.86%27.94%50.00%2019 11 4 4 1 33 26 45 6 9 7 3 1 29 26 42 2 2019 11 4 4 1 33 26 45 6 9 7 3 1 29 26 42 2 2019 2019 109 83.85%16 12.31%3 2.31%1 0.77%1 0.77%87.10%8.60%4.30%2019 1

17、 3 1 3 1 1 1 1 TSG 08 2017 TSG 21 2016 TSG 0005 2011 TSG 0006 2014 TSG D0001 2009 1、编制的特种设备管理制度（共89家，占73.0%）。未见或编制的特种设备管理制度不齐全。缺少相关人员岗位职责或管理制度，未能按照单位实际情况编制。2、特种设备的法律法规、规章、安全技术规范和标准的收录（共83家，占68.0%）。未有或未收录齐全有关特种设备的法律法规、规章、安全技术规范和标准。未建立目录清单。3、事故应急演练的方案及记录不齐全（共83家，占68.0%）。未见最近一年各类特种设备的应急救援演练方案及相关记录。事故应急

18、演练未进行总结或总结内容过于简单。2019 年 广 州 市 特种 设 备 使 用 单 位 监 督 检 查 情况 4、未 见对特种设备进行的日常检查记录（共81家，占66.4%）未见对特种设备每月至少进行一次使用运行、维护保养、自行检查、运行故障和事故记录。未见相关 管理 人员签字。5、未见将特种设备的有关文件（法律法规、规章、安全技术规范和标准等有关文件）和要求对本单位内所有相关或受影响人员进行传达的记录。（共81 家，占66.4%）6、未开展事故应急演练（共76家，占62.3%）。未能每年对相关特种设备进行一次事故应急演练。未编制演练方案或演练记录不齐全。2019 年 广 州 市 特种 设

19、备 使 用 单 位 监 督 检 查 情况 7、单位主要负责人召开的安全工作会议记录（共66家，占54.1%）。未见单位主要负责人召开的安全工作会议记录或记录不齐全，未见参加会议人员签名。8、未见编制事故应急救援预案（共40家，占32.8%）。未编制事故应急救援预案或编制的救援预案不完善。未能覆盖所有特种设备。9、未见对特种设备作业人员进行安全、节能教育培训的记录（共37家，占30.3%）。10、未能提供使用单位特种设备主要负责人的任命书（共31家，占25.4%）。2019 年 广 州 市 特种 设 备 使 用 单 位 监 督 检 查 情况 一是从企业层面来说，企业主体责任的落实还不够到位，往往

20、为了片面追求经济效益，为了省投资、降成本，从安全上节约投资、减少投入，造成了生产工艺装备滞后，安全保障能力薄弱。二是从业人员安全意识不强，安全知识不足，尤其是一些高危行业，人员流动性比较大，安全培训不到位，所以员工安全素质相对薄弱，生产安全事故中百分之八九十都是违章违规操作造成的，所以员工的安全素质提升是一个很重要的问题。2019 年 广 州 市 特种 设 备 使 用 单 位 监 督 检 查 情况 3 具 有 特 种 设备使 用 管 理 权的 单位或 者 具备完 全 民 事 行为能 力 的 自 然人，一 般 是特种 设 备 的 产权单 位（产 权所有 人，下 同），也 可 以 是产权 单 位

21、通 过符合 法 律 规 定的合 同 关 系 确立的 特 种 设 备实际 使 用 管 理者。特 种 设 备 属于共 有 的，共有人 可 以 委 托物业 服 务 单 位或者 其 他 管 理人管 理 特 种 设备，受 托 人 是使用单 位；共有人未 委 托 的，实际 管 理 人是使 用 单 位；没有 实 际 管 理人的，共 有 人是使 用 单 位。特 种 设 备用于 出 租 的，出租 期 间，出租单 位 是 使 用单位；法 律 另有 规 定 或 者当事 人 合 同 约定的，从 其 规定或 者 约 定。气 瓶 的 使用单 位 一 般 是指充 装 单 位，车用 气 瓶、非重复 充 装 气 瓶、呼 吸 器

22、 用 气瓶的使 用 单 位是指产 权 单 位。(1)建 立 并 且有 效 实 施 特种设 备 安 全 管理制 度 和 高 耗能特 种 设 备 节能管理 制 度、以及操 作 规 程；特 种 设 备 安全管理 制 度：（至少 包 括 以下内容）1)特 种 设 备安全 管 理 机 构(需要设置时)和 相 关 人 员岗位 职 责；2)特 种 设 备经常 性 维 护 保养、定 期 自 行检查 和 有 关 记录制 度；3)特 种 设 备使用 登 记、定期检 验、锅 炉能效 测 试 申 请实施 管 理 制 度；4)特 种 设 备隐患 排 查 治 理制度；5)特 种 设 备安全 管 理 人 员与作 业 人 员

23、 管理和 培 训 制 度；6)特 种 设 备采购、安 装、改造、修 理、报废 等 管 理 制度；7)特 种 设 备应急预 案 管 理制度；8)特 种 设 备事故 报 告 和 处理制 度；9)高 耗 能 特种设 备 节 能 管理制 度。除 上 述 内 容外，还 应 包 括：接 受 安 全 监察的 管 理 制 度、资 料 保 管 制度（如 充 装 资料、设 备 档 案）等。符合下列条件之一的特种设备使用单位，应当根据本单位特种设备的类别、品种、用途、数量等情况 设置特种设备安全管理机构，逐台落实安全责任人：(1)使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的；(2)使用为公众提供运营服务电梯的(注2-2)，

24、或者在公众聚集场所(注2-3)使用30台以上（含30台）电梯的；(3)使用10台以上（含10台）大型游乐设施的，或者10台以上（含10台）为公众提供运营服务非公路用旅游观光车辆的；(4)使用客运架空索道，或者客运缆车的；(5)使用特种设备(不含气瓶)总量50台以上（含50台）的。特种设备使用单位的实际最高管理者 对其单位所使用的特种设备安全节能负总责 特种设备安全的主要责任者，对本单位特种设备的安全全面负责 在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权 承担着特种设备安全的法定义务。(1)协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用；(2)宣传、贯彻中华人民共和国

25、特种设备安全法以及有关法律、法规、规章和安全技术规范；(3)组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备；(4)组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；(5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查；(6)组织进行隐患排查，并且提出处理意见；(7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人。符合下列条件之一的特种设备使用单位，应当配备专职安全管理员，并且取得相应的特种设备安全管理人员资格证书：(1)使用额定工作压力大于或者等于2.5MPa锅炉的；(2)使用5台以上（含5台）

26、第 类固定式压力容器的；(3)从事移动式压力容器或者气瓶充装的；(4)使用10公里以上（含10公里）工业管道的；(5)使用移动式压力容器，或者客运拖牵索道，或者大型游乐设施的；(6)使用各类特种设备（不含气瓶)总量20台以上（含20台)的 (1)组织建立特种设备安全技术档案；(2)办理特种设备使用登记(3)组织制定特种设备操作规程；(4)组织开展特种设备安全教育和技能培训；(5)组织开展特种设备定期自行检查；(6)编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；(7)按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理；(8)发现特种设备事故隐患，立即进行处理，

27、情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且及时报告本单位安全管理负责人；(9)纠正和制止特种设备作业人员的违章行为。高耗能特种设备使用单位应当配备节能管理人员，负责宣传贯彻特种设备节能的法律法规。锅炉使用单位的节能管理人员应当组织制定本单位锅炉节能制度，对锅炉节能管理工作实施情况进行检查；建立锅炉节能技术档案，组织开展锅炉节能教育培训；编制锅炉能效测试计划，督促落实锅炉定期能效测试工作。(1)特种设备安全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责；(2)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度；(3)特种设备使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施管理制度；(4)特种设备隐患排查治理制

28、度；(5)特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度；(6)特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；(7)特种设备应急预案管理制度；(8)特种设备事故报告和处理制度；(9)高耗能特种设备节能管理制度。根 据 所 使 用设备 运 行 特 点等，制 定 操 作规程。操 作 规程一 般 包 括 设备运行参数、操作 程 序 和 方法、维 护 保 养要求、安 全 注意事项、巡 回检查 和 异 常 情况处 置 规 定，以及 相应记录 等。明 确 了 特种设 备 操 作 规程的 内 容：至少包 括6 个 方 面。（1）设 备 运行 参 数；（2）操 作 程序 和 方 法；（3）维 护 保养 要 求

29、；（4）安 全 注意 事 项；（5）巡 回 检查 和 异 常 情况处 置 规 定；（6）相 应 记录。气 瓶（移动式 压 力 容 器）充 装 站 涉 及的特 种 设 备 主要包 括：气 瓶、汽 车 罐 车、储罐、压 力 管道（包 括 装 卸用管）。30 使用单位应当 逐台建立特种设备安全与节能技术档案。安全技术档案至少包括以下内容：a.使用登记证；b.特种设备使用登记表；c.特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计文件、产品质量合格证明（含合格证及其数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等；d.特种设备安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证

30、明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料；e.特种设备定期检验报告；f.特种设备日常使用状况记录和定期自行检查记录 g.特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录；h.特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告；i.特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。j)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料；使用单位应当 在设备使用地 保存上述中a、b、e、f、g、h、i规定的资料和特种设备节能技术档案的 原件或者复印件，以便备查。应由专人妥善保管特种设备安全技术档案，档案的保存期限按下列规定：a)本规范第4.3.1条 a)、b)、c)、d)、i)、j)

31、项所列的证件、文件、资料和记录在特种设备使用期内长期保存，保存期限至设备报废为止；b)本规范第4.3.1条e)、g)、h)项所列的报告、资料和记录至少保存2个定期检验周期；c)本规范第4.3.1条 f)项所列的记录至少保存1个定期检验周期 压力容器月度检查、维护保养记录表 单 位 内 编号/注册代码：检 查 日 期：年 月 日 检查项目 检查结果 备注 容器 本体 及运 行情 况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 安全 附件 13 14 15 16 17 18 温度、压力、液位远传控制装置 其他 19 装卸臂、装卸阀门 注：检查的项目没有问题或合格的，在检查结果栏打“”，检

32、查的项目有问题或不合格的，在检查结果栏打“”，并在备注中说明。需要做维护保养的项目，在备注栏说明。检 查 人 员：审核人：压力管道月度检查、维护保养记录表 检 查 日 期：年 月 日 检查项目 检查结果 备注 压力 管道 结构 表面 1 设备漆色、标志、使用证号码、管子及其他组成件无泄漏情况 2 本体裂纹、过热、变形、泄漏、损伤情况 3 4 5 6 管道没有存在挠曲、下沉以及异常变形等情况 支吊架 7 8 9 10 阀门 11 阀门表面没有存在腐蚀现象 12 阀体表面没有裂纹、严重缩孔等缺陷 13 阀门连接螺栓没有松动情况 14 阀门操作灵活 安全 附件 15 管道安全阀 16 压力表 其他

33、17 管道标识符合现行国家标准的规定 注：检查的项目没有问题或合格的，在检查结果栏打“”，检查的项目有问题或不合格的，在检查结果栏打“”，并在备注中说明。需要做维护保养的项目，在备注栏说明。检 查 人 员：审核人：（定期检验完成后，使用单位应当组织进行特种设备管路连接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保护装置、仪器仪表等）和内件安装、试运行等工作，并且对其安全性负责）06 特种 设备规 范化管 理注意 哪些问 题？DBJ440100/T 58 2010 1 2 14 1 1 2 2 3 1 2 4 5 1 2 178 05 风 险：发生危险事件 或危害暴露的可能性，与随之引 发的人身 伤害

34、或健 康损害的 严重性的 组合。可 能性：是 指导致事故发生的概率;严 重性：是 指事故发 生后能够 给企业带 来多大的 人员 伤亡或财 产损失。其中任何 一个不存在，则认为这种风险不存在。风 险可能 性 严 重性 风险评价：对危险源导致的风验进行分析、评估、分级，对现有控制施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程 风险分级：通过采用科学、合理方法对危脸源所伴随的风验进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则：风险越大，管控级别越高；上级负责

35、管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险级别：四级“红橙黄蓝”(红色最高)排 查风险点 是风险管 控的基础，对风险 点内的不 同危 险 源(与 风险点相 关联的人、物、环 境及管理 等因素)进行 识 别、风险 评价以及 根据评价 结果采取 不同控 制措施是 风险分级 管控的核 心 1.排查风险 点 心 1.排查风险 点-风险 点识别 心 2.危险源辨 识 针对每个作业步骤可能伴随的危险源进行分析，并对每个危险源可能导致的潜在事故类型进行确认。要求：考虑到分析表格使用的方便，针对车间/班组的每个风险点进行工作任务划分和作业步骤分解，并对每个作业步骤伴随的危险源进行分析。作业步骤危险

36、源分析应从以下两方面分析：(1)确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型(第一类危险源 及可能导致的后果)；(2)从人、物、环、管等方面，分析导致危害发生的途径及原因(第二类危险源)。2.危险源辨 识 方法简单易行。工作危害分析方法较为直观，分析过程简单，没有复杂的理论推理，便于在班组基层推广。该方法 不进行风险大小的判定，只需找出危险源并提出治理措施和补偿措施。作危害分析实现了对工作场所和作业活动的全面覆盖。工作危害分析是 基于工作分析的基础之上 的，因此能够全面地识别出生产作业活动中所有可能的风险，并针对可能风险采取相应的控制措施 2.危险源辨 识-工业 危害分析 法（JHA）2.危险源辨

37、 识-工业 危害分析 法（JHA）安全检查表法SCL:是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。安全检査法是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。2.危险源辨 识-安全 检查表法（SCL）2.危险源辨 识-安全 检查表法（SCL）3.风险评价 与分级 常用的风险评价方法：安全检查表法 专家评议法;危险指数法 危险性预先分析方法 故障树分析 故障假设分析

38、方法;事件树分析 常用的风险分级方法：故障假设分析检直表分析方法 危险和可操作性研究 故障类型和影响分析 风险矩阵评价法（LS)作业条件风险程度评价(MES)作业条件危险性评价法(LEC)4.制定实施 风控措施 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式；风险分级管控的基本原则是:风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施 隐患排查治理 风险分级管控 双重预防机 制 把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面 基于风险的非强制性思维 基于后果的非强制性思维 管控过程 管控结果

39、BPGDOP HSE Training 风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。根据风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的 对象，即“排查点”。通过隐患排查，可能发现新的 风险点、危险源，进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。隐患排查治理体系 风险分级管控体系 指 导 补充完善 BPGDOP HSE Training 风险点 危险源 确定排查点 分级排查 隐患 隐患上报 验收 分级治理 隐患分级 1.BPGDOP HSE Training I II III IV 部门 级 车间级 班级级 专业级 岗位

40、级 公司级 1.隐患排查 层次 BPGDOP HSE Training 1.隐患排查 层次 BPGDOP HSE Training 2.隐患排查 内容 排查内容主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷。BPGDOP HSE Training 3.隐患排查 周期 根据风险点特性及危险源风险确定检查周期（隐患排查的实施时间间隔），可能的周期包括：2小时1检 每班一次 每周一次 每月一次 每季一次等。隐患排查周期可根据安全形式的变化、上级主管部门要求等情况，增加隐患排查的频次。涉及季节性、节假日、检修、抢修、开停机等间断性出现的风险点、危险源，可针对其特点制定

41、专项排查表。BPGDOP HSE Training 4.隐患排查 治理流程 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 按照指南要求，各部门和单位 对照开展隐患排查 各部门、各单位应在厂区安全宣传橱窗或其它明显部位，对每次排查出的 事故隐患进行公示。每次隐患排查工作结束后，尽快下发隐患排查治理通知单。涉及 重大事故隐患 的，在“备注”栏内，注明“重大”字样 BPGDOP HSE Training 被通知单位应根据隐患排査治理通知单要求 遵循“三定四不推”的原则，“三定”：定整改措施、定完成时间、定整改负责人。“四不推”：查出的事故隐患，岗位不推到班组、班组不

42、推到车间、部门不推到厂部、厂部不推到公司。BPGDOP HSE Training 被通知单位完成隐患整改后，填写 事故隐患整改反馈表。尤其要对隐患 存在原因进行分析，以便制定整改措施的系统性，形成闭环管理。建立健全事故隐患管理台账，填写事故隐患分类汇总表。BPGDOP HSE Training PDCA BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 206 06 BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training BPGDOP HSE Training 综合应急预案 生产经营单位为应对各种生产

43、安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案 生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案 生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。BPGDOP HSE Training 1、有关法律、法规、规章和标准的规定；2、本地区、本部门、本单位的 安全生产 实际情况；3、本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；4、应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；5、有明确、具体的应急程序和处

44、置措施，并与其应急能力相适应；6、有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；7、应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；8、应急预案内容与相关应急预案相互衔接 BPGDOP HSE Training 事故风险评估 针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。应急能力评估 全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。BPGDOP HSE Training

45、 评审 应急预案编制完成后应依照相关指引进行评审，评审通过后由单位主要负责人签发实施。培训 组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施 演练 应急预案印发后，应按照特种设备的相关规定要求，定期组织演练，并通过演练验证预案有效性。修订 根据演练效果和重要信息变化等适时对预案进行更新和修订，实现应急预案持续改进。BPGDOP HSE Training 单 位有下列 情形之一 的：责令 限期改正，可以处5万 元以下 罚 款；逾期未改正的，责令停产停业整 顿，并 处 5 万元 以上10万 元以下 罚 款，对直 接负责的 主

46、管人 员和其他直接责任人员处 1 万元以上2 万元 以 下罚款：（一）未按 照规定编 制应急预 案的；（二）未按 照规定定 期组织应 急预案演 练的。BPGDOP HSE Training 单位有下列情形之一的：责令限期改正，可以处 1万元以上3 万元以下 罚款：（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的；（二）未按照规定开展应急预案评审或者论证的；（三）未按照规定进行应急预案备案的；（四）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范 围和应急防范措施告知周边单位和人员的；（五）未按照规定开展应急预案评估的；（六）未按照规定进行应急预案修订并重新备案的；（七）

47、未落实应急预案规定的应急物资及装备的。F.1 F.1.1 F.1.2 F.2 F.3 F.4 F.4.1 F.4.2 F.5 F.6 F.6.1 F.6.2 F.6.3 F.6.4 F.7 F.7.1 F.7.2 F.7.3 F.7.4 F.8 F.8.1 F.8.2 F.8.3 F.8.4 F.8.5 F.8.6 F.9 F.9.1 F.9.2 F.9.3 F.9.4 F.10 F.10.1 F.10.2 F.11 F.11.1 F.11.2 F.12 F.12.1 F.12.2 F.12.3 F.13 F.13.1 F.13.2 F.13.3 F.14 F.14.1 F.14.2 F.14

48、.3 F.14.4 F.14.5 F.14.6 F.14.7 F.14.8 F.14.9 特 种 设 备 的 不 安 全 状 态 造 成 的 特 种 设 备 事 故，是指特种设备 本体或者安全附件、安全保护装置失效或者损坏，具有爆炸、爆燃、泄露、倾覆、变形、断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控或者故障等特征（现象）的事故；特 种 设 备 相 关 人 员 的 不 安 全 行 为 造 成 的 特 种 设 备 事 故，是指与特种设备作业活动相关的行为人违章指挥、违章操作或者操作失误等直接造成 人员伤害或者特种设备损坏 的事故 特 种设备事 故分为：具体详见：特种设备 安全 监察条例 第61-64

49、 条 安 全监察机 构履职的 重要手段;研 究、认识和遵循规律的重要途径;推 动落实安 全责任的 重要手段;安 全教育的 重要平台;提 高队伍素 质的重要 载体;实事求是 的原则 尊重科学 的原则 客观 公正 的原 则 不放 过的 原则 229 07 宜宾恒达科技有限公司“7.12”重大爆炸着火事故警示片0717 近年来特种设备事故的主要特点与发生的原因 典型事故案例剖析 70%20 10 2013 6 3 121 76 17234 1.82 2013 11 22 62 136 7.5 2012 3 28 1 75 8 8 30 8 40 3 3 11 40 0.12MPa 5 40 0.55

50、MPa 40.6 2.2m 1.2.3.1.2.3.2013 4 24 0.5m 0.5m 1 1 1.2.3.4.1.2.3.2012 1 3 7 20 3 LSH0.5-0.4-II 0.5t/h 0.4MPa 2011 1 21 2011 2 2 14 I 1.2 3 4 2.3.1.2.2012 1 12 1 11 100mm 20mm 1.2.1.2.2019 7 19 17 45 C 15 16 500m3 70 200 2 SIS HAZOP 0.6 7 15 2019().2020-06-15 2015年4 月6 日晚18时56 分，古雷 应急指 挥中心 视频监 控发现 福 建